满腹疑问的样子，于是耐心地道：“叛军能够迅速的瓦解，除了义兵四起之外，更是因为被裹挟的许多百姓，也渐渐被义兵所渗透，知晓了利害，尤其是新政的传播，使他们幡然悔悟，因而，士气皆无，每每义兵与之相接，他们绝不肯拼命，往往望风而逃。也正因如此，区区数万叛贼，顷刻之间，便被荡平，天下遂又归于安定。”
朱棣点着头，一脸感慨地叹道：“朕明白了，难怪张卿此前一直按兵不动……这就不奇怪了。”
朱棣随即笑了起来，此前心情有多着急，那么现在心情就有多好，道：“好的很，不费一兵一卒，便平定了叛贼，这些忠臣义士，朕要重赏。”
张安世却是立即摇头，道：“陛下，重赏了他们，固然使一部分人，得到了财物，又有一部分人，加官进爵，可是陛下……这些人固然千恩万谢，可十年二十年之后呢？若是又有人裹挟无知百姓，又能如何呢？”
朱棣一愣，不由道：“张卿话里有话，不妨直言。”
张安世道：“现在义兵行将遣散，不久之后，即将解甲归田，可他们所盼望的，却未必只是赏赐，而是沐浴陛下的恩德，希望陛下，能够像当初对待士绅和读书人一样，给像他们这样的百姓，优厚的对待……”
朱棣听罢，面色一时阴晴不定，整个人陷入了深思之中。
论起来，大明优待读书人，却不是假的，除了免除徭役，田产免赋，见官不拜等等特权，还在天下设置大量的县学、府学、国子学等等，其实都是针对这些特定群体的优待。
可读书人，毕竟只是少数，这个……朝廷优待的起，想来这也是太祖高皇帝之所以肯优待的原因。
只是这天下百姓，千千万万……些许的优待，不过是杯水车薪而已。
张安世似乎看出了朱棣的心思，他脸色依旧从容，随即缓缓地从袖里掏出了一份章程，道：“臣斗胆，倒是拟定了一份章程，这份章程，是在新政的一些基础上，所拟定的一些举措，还请陛下赐教。”
朱棣回神，轻轻地呼了一口气，随即反而从容了许多。
这一点，也是朱棣对张安世最为欣赏的。
张安世喜欢提出问题，却也总能拿出解决问题的章程来。
且这些章程，往往大多较为靠谱。
朱棣振奋精神，道：“取来……”
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