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其实大家心里都清楚，免役税的成功，是来源于司法改革，那么是先施行司法改革，再执行新政？还是怎样？
也是当下朝廷所热议的议题之一。
垂拱殿。
“免役税试行的成功，关键是在于司马学士所推行的司法改革，故此臣建议朝廷先以司法改革为先，等司法改革完成之后，再执行新政。”
赵抃率先站出来的道。
他现在是公检法的坚定支持者，他认为司法改革才是正道。
王安石当即就乐了，心想，恐怕等到司马老儿入土了，这司法改革都不能完成，我可是等不起啊！
吕惠卿马上站出来反驳道：“赵相公此言简直就是本末倒置，此次免役税的成功，税务司、公检法的确是功不可没。
但是诸位不要忘记，不管是税务司，还是公检法，都是需要先耗费大量的财政支出，之前警署招人，财政都是由司农寺和三衙负担了大部分，而且在最初阶段，司农寺其实已经快要发不出工薪，好在一切都很顺利，才勉强度过难关，可只要中间稍微出点问题，只怕又是另一个结果。可是在地方上，还能这么顺利吗？地方财政也根本负担不起。
故而，还是当以新政为先，先改善财政，然后再建设公检法和税务司。”
顿时就有一大批官员站出来支持，其中还包括很多曾经的保守派。
既然新法已经颁布，阻止不了，那就先阻止那要命的税务司，税务司加公检法，太令人头疼了。
赵顼稍稍点头，又看向王安石，“王学士怎么看？”
王安石道：“臣以为吕校勘所言甚是，公检法和税务司比之之前的官署是更需要财政支出的，而在其它州县，即便一切都顺利，也收不上这么多税，但所需人力物力，只怕也比开封府少不了多少，还需先改善财政。”
赵顼又偏头看向司马光。
司马光道：“公检法的确需要耗费不少财政支出，故此臣也不建议像警署一样，大规模招收辅警，而是应该尽量安排一些熟知律法的散官就职于公检法，将一些刀笔吏、衙役转变为警察、税警、检察院，这不宜操之过急，以免给州县带去负担。”
张斐那属于艺高人胆大，谁敢在地方上先招一万个辅警，这简直就是赌博，一旦发不出工薪，可能辅警就会变成起义军，然后又变成禁军。
司马光赚钱远不及王安石，但省钱绝对是一流的，他也看出来，公检法确实需要烧钱，不如启用一些闲赋的官员，反正平时也要发钱给他们，也就是多发一点，而且，将京城闲赋的官员调去吃地方财政，也是能够减轻中央的负担。
其实很多地方上财政是不错的，但由于当下这运费喜人，只要运到京城来，中间就得耗损一大部分。
赵顼点点头道：“是啊！没有钱，这公检法也难以普及。”
赵抃道：“可是在此次执行过程中，就出现诸多问题，若无公检法，只怕处理不了这些问题。”
是先钱，还是先法。
这就好比鸡生蛋。
王安石立刻道：“臣建议先在整个京东路推行这募役法，若如赵相所言，朝廷可以再进行调整。”
言下之意，若是你们不行的话，那就送你们公检法加税务司。
而且这么一说，到时哪怕出问题，那也不是新政的问题，而是吏治的问题。
赵顼是心领神会，点点头道：“就依王学士之意，先在京东路推行募役法。”
其实他也不会等司法改革，且不说司马光那磨磨蹭蹭的性格，当下财政才是关键，相比较律法，他也更迫切是要改善财政。当初他愿意推动司法改革，也是为了整顿吏治，改善财政。
财政财政还是财政！
正当这时，谏官陈庆站出来道：“启禀陛下，近日西北不少官员弹劾左藏库副使种谔擅弄兵权，奴役士兵。”
马上又有一名官员站出来道：“种谔之所以无法无天，完全是因为陛下对其的纵容。当年他不听诏令，擅自出兵，被延州守帅陆诜揭发后，陛下不但没有严惩种谔，反而将陆诜调往秦州，长此下去，只怕那西北将军都会变得目中无人，不听朝廷指挥。”
赵顼神色不悦道：“当时朕也给了种谔惩罚，只是后来西北方面正是用人之际，故此朕再度启用种谔，这纵容又从何谈起。”
一大批谏官立刻站出来，从各种角度谈起，从法律谈到政治，从政治又谈到军事，从军事又谈到财政。
好像若不处罚种谔，国家就要亡了。
赵顼也是无语了。
但这在北宋的朝廷，真是司空见惯。
文彦博也站出来道：“陛下，当年此桉的审理确实过于草率，臣也建议重审。”
赵顼皱眉道：“但这都几年前的桉子，没有必要再大费周章吧。”
司马光立刻站出来道：“审刑院的每个桉子，几乎都是几年前的，这法有不公，理应重申，此乃朝廷法度。”
审刑院无疑是最有资格说这话，因为审刑院干得就是这事。
几乎所有大臣都表示，要重申此桉。
其实这事已经发酵了好一段时间，满朝文武都已经有了默契，必然是要重申的，今儿就只是走个过场而已。
赵顼故作郁闷，犹豫半响，才道：“好吧，既然诸位都这么说，那就依诸位的意思，重申此桉，但无论此次审理的结果是什么，往后都不能再提了。”
“臣遵命。”
大臣们齐声言道。
司马光立刻站出来道：“陛下，前不久由开封府审理的许州私盐一桉，引发百姓热议，也说明解州盐政存有诸多弊病，故此臣建议在河中府建设公检法，治理盐政，若是陛下应允的话，何不将此桉也交由河中府去审理。”
赵顼点点头，道：“但不知司马学士打算推荐何人去河中府建设公检法？”
司马光道：“国子监博士张斐。”
这理由都还没来得及说，只见殿中几乎所有大臣都站出来表示支持。
不要理由！
就他。
就让他去。
哎...让这小子去祸害别人去，或者被人祸害。
赵顼嘴角微微抽搐了下，强忍着笑意，向司马光道：“此事就交由审刑院全权负责。”
“臣遵命。”
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