治天下，士大夫心里非常清楚，这皇帝的生杀大权，必须要限制住，否则的话，怎么去共治天下？
但由于缺乏法治思想，大臣们也只能时时刻刻盯着，反正你只要犯事，我必然弹劾你，我就揪着你皇帝不放，你权力是大一点，但是我人多，我可以前赴后继，导致皇帝虽然没有明文限制皇城司，但也不敢去肆意妄为。
为了一两个百姓，就去跟大臣闹僵，皇帝也不想，关键这也很麻烦，所以皇帝也经常约束皇城司，要求他们严格遵守纪律，别整幺蛾子，但是，只能是我来约束，而你们不能约束。
本质上还是皇权与臣权之争。
而司马光更是尤其讨厌这种事，毕竟他是老儒派，又熟知史书，打心里就认为，贤明之主，必须是要广开言路，是决不能轻易用言论去治罪，更不可能将这种行为去扩大化，这是很可怕的事，所以弹劾皇城司，他一直都是最积极的。
正好目前有了公检法，他们这一派大臣也都认为，有机会真正限制住皇城司。
赵抃对此事也非常清楚，但他考虑到，你们去直接顶撞皇帝，皇帝是更下不得台，反而会将事情弄得更难处理，就不如交给我们公检法来处理。
回到家，吃过夜饭后，张斐就开始研究相关法律和诏令，而许芷倩挺着大肚子在一旁帮忙。
“除非咱们又是故技重施，以祖宗之法的名义去起诉，否则的话，这是很难找到突破口啊！”
许芷倩放下手中书籍来，郁闷地冲着张斐摇摇头。
到底皇帝也没说皇城司就可以违法，他只是规定，皇城司若违法，皇城司内部处理，不需要交给开封府、审刑院。
“祖宗之法那可是杀手锏，不能轻易使用，而且官家也讨厌人家老是用祖宗之法去压他。”
张斐紧锁眉头，又道：“你再跟我仔细解释一下，这一道诏令。”
这古代的一句话，可以延伸出几种意思，如果能找到别得意思，说不定可以以此突破。
许芷倩道：“这道诏令就一句话，真的没有别的意思，皇城司的官员，如果违法，皇城司可自行处置，无须交给开封府。”
张斐道：“你先一字一句写下来。”
许芷倩跟张斐合作这么多年，知他习性，就是喜欢那种非常详细、冗长的文笔，不喜欢简短的，哪怕语句不通顺，他都可以接受，但必须要写得非常详细。
她立刻执笔将这道诏令含义，写的非常直白。
张斐拿着那张纸，来来回回看了小半个时辰，突然喃喃自语，“如果违法？”
许芷倩问道：“你说什么？”
张斐瞧了许芷倩一眼，突然笑道：“芷倩，还得是要咱们夫妻双剑合璧。”
许芷倩惊喜道：“你想到办法了？”
张斐笑着点点头。
翌日上午。
张斐这回是亲自出面，与齐济再度来到皇城司。
迎接他们的是一个名叫刘仁赞的公事，从六品，其实皇城司官员的品阶都不高，最高也就是正六品。
“素问公检法公正严明，办事利落，可如今一看，似乎名不符实，也跟那些御史一样，就知道纠缠不休，浪费朝廷的公粮。”
刘仁赞满是不屑地说道。
可见他们跟御史台也不对付，而且他们根本就不怕那些御史，朝野上下，这可能也是独一份。
张斐笑问道：“刘公事此话从何说起？”
刘仁赞道：“昨日我都已经拿出官家的诏令，给这位齐督察看，你们检察院是无权起诉我们。”
“是吗？”
张斐笑道：“我倒也想看看，是否真如你所言。”
“真不愧是珥笔出身，这胡搅蛮缠的功夫，可真是厉害啊。”
刘仁赞直摇头，“也罢，让你们死了这条心。”
便使唤人将那诏令拿出来，给张斐过目。
张斐接过来一看，突然看向齐济，道：“齐督察，昨日就是这位刘公事，告诉你，检察院无权起诉皇城司的官吏，因为他们有官家的诏令？”
齐济点点头。
刘仁赞轻蔑道：“是本官说得，有何问题吗？”
“这问题可大了。”
张斐直接掏出一道状纸来，拍在.桌上，道：“刘仁赞，我现在正式代表检察院，起诉你伪造诏令。”
“岂有此理。”
刘仁赞直接站起身来，指着张斐的鼻子，“你胆敢诬陷本官。”
齐济也是双腿一软，这真的皇帝诏令，不可能有假啊！
张斐拿起那道诏令来，“官家在这道诏令上，写得是清清楚楚，但凡皇城司有官吏违法，必须交由皇城司自行处置。”
刘仁赞道：“这有什么问题吗？”
张斐道：“问题就在于，我们检察院起诉任何人，都不代表对方已经违法，是一个罪犯，只有在皇庭判决之后，才能代表你有违法。
而官家只是规定，违法之后，再交由皇城司处置，也就是说，这道诏令，只适用于皇庭判决之后，而不是适用于当下。
因为目前是处于调查和起诉阶段。你竟然曲解诏令，意图阻止我们检察院调查，这不就是伪诏之罪吗？”
“你！”
刘仁赞差点没有咬着舌头，自己都有些蒙，是这么回事吗？我犯法你不能抓我，我不犯法，你反而能够抓我，还有没有王法，面色狰狞地指着张斐，“你小子竟敢设计陷害我。”
张斐双手一摊，是一脸问号道：“刘公事何出此言？”
刘仁赞指着那道状纸道：“你连状纸都准备好了，还说不是。”
张斐道：“我之所以准备好状纸，那是因为昨天你就是那番话来应付齐督察的，我不相信刘公事会有这么大的胆子，故此过来看看，哪知道还真是如此。来人啊！将刘公事带走。”
顿时两名皇家警察上得前来。
刘仁赞一声叱喝，“谁敢。”
顿时十余名禁军士兵冲入屋来。
齐济顿时神情一慌，在皇城司捉拿亲事官，这好像需要亿点点勇气。
张斐高举那道诏令，“刘公事伪造诏令，谁敢拦我，将与其同罪。”
说罢，他更是大声喊道：“伪造诏令，伪造诏令。”
禁军士兵一听这话，也有些手足无措，虽然他们只需要服从皇帝的命令，但是伪造诏令，那也是皇帝绝不允许的，这绝对是死罪，这.这可怎么办。
“伪造诏令！”
张斐扯着嗓子大声喊道，同时又向齐济使了使眼色。
齐济立刻反应过来，也跟着喊道：“伪造诏令，伪造诏令。”
这喊得大家都心里发毛。
这皇城司的办公地，可就是在皇城大门的边上，来往官员要是听到这话，不都得过来瞅瞅。
“哎呦！”
刘仁赞狠狠一跺脚，“你们别喊了，别喊了，我跟你们走还不行吗。”
张斐立刻停止叫喊，伸手引向门口，“刘公事请。”
“算你小子狠。”
刘仁赞恶狠狠道：“不过别怪本官不提醒你们，这请神容易送神难啊！”
张斐笑道：“就你？”
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