的规划，如规格，大小，高矮，颜色，但是在建造期间，那就不能用儒家，而是要用建造技术，只有精湛的技术，才能够建造出稳固的宫殿。
但之前许多朝代，就混淆了二者，过分去考虑规格、大小、高矮、颜色，往往建造出来的宫殿，就不是那么稳固。
比如说税收，有些时候，对于特定的情况增税，是能够有利于国家和百姓，但若是依照儒家思想，就是不能增税，找不到增税的理由。但若是分析账目，往往是能够得出增税的结果。”
这一番话令赵顼陷入沉思之中，过得好半响，他突然一拍桌子，“说得好，正是此理，以前三司在跟朕讨论财政的时候，往往都是从儒家思想来看待这些账目，这一个人一个说法，令朕也非常迷糊，朕已经打算，今后让三司和户部专门组建一个分析账目的官署。”
张斐忙道：“陛下圣明。”
赵顼笑道：“多亏有你啊！”
话音刚落，忽听得外面一阵骚动，赵顼抬头看去，但见富弼他们已经来到席位上。
赵顼不禁又向张斐问道：“对于今日的听证会，你怎么看？”
张斐道：“我听说是三司使主动要求的。”
赵顼点点头道：“他说这么做有助于，百姓更加信任税币，更利于税币的发行。”
张斐笑道：“这是对的，其实朝廷发行税币并不难，难就难在大家是否愿意接受这税币。我相信三司使一定有把握拿下这场听证会的。”
当富弼他们坐下时，外面也渐渐安静下来。
坐在下面的一位年轻的司法官员，站起身来，宣布这场听证会，将是审理三司的赈济政策。
至于检察院递交的法案，没说是否通过，就连是否审完，都未有给个明确表示。
这立刻引发院外的观众窃窃私语。
猫腻！
一定有猫腻！
其实谁也没有寄望于当场通过，但好歹你得给个说法，你直接跳过去，这里面肯定有不为人知的事。
这在富弼的意料之中，但他也没有办法，他必须得给对方一个机会，立刻传薛向出席。
过得一会儿，薛向带着一个副官来到证人席前坐下，那副官则是坐在他的后面，除张斐之外，其余人还是很讲究这身份地位。
副官跟长官坐在一排，几乎是不可能的。
等到院外彻底安静后，富弼便率先问道：“三司使，根据我们所知，近日由三司、户部、工部一同制定有关旱情的赈济政策，是由三司使主持修订的。”
薛向点点头道：“是的。”
富弼又问道：“而根据这政策上所言，是先由工部在遭遇旱情的州县，布置水利工程，然后再由三司拨钱，户部来执行。”
薛向点点头道：“是的。”
富弼又问道：“为什么三司使要选择以工代赈的方式来帮助百姓度过灾情，而不是直接开仓放粮，赈济百姓？”
其实古代以工代赈是少数的，开仓放粮反倒是主流的，当然这种开仓放粮，也只能是救一小部分人，同时朝廷也会要求乡绅给予一些赈济。
故此，富弼才会这么问。
薛向回答道：“这是因为国家仓库里面的粮食也是非常有限的，如果选择开仓放粮，只能保住部分百姓不会在这期间活活饿死，但也只能给一口饭吃，但如果采取以工代赈的方式，是可以让百姓有盈余，可以更好的度过灾情。”
此话一出，不少官员是直摇头。
什么盈余。
就是纸币呗。
那就是一张废纸。
富弼心里当然清楚，但他还是按部就班地问道：“三司使这话难道不自相矛盾吗？你说朝廷的存粮有限，不能发放足够粮食，却又说以工代赈，可以让百姓有盈余，这多出来的钱，是从何而来。”
薛向道：“在这个赈济政策中，还包含着一份税币法案，顾名思义，可以理解为一种可以代为交税的交子。到时这些税币会由三司使发放，户部再拿着这些税币，当做工钱，去发放给百姓。”
话音未落，嘘声四起。
这京城市民，可是不傻，你特么又来骗人了。
面对嘘声，薛向兀自是信心满满。
等到皇家警察维护秩序后，司马光就忍不住抨击道：“你这不是自欺欺人吗？在旱情之下，百姓缺得是粮食，你不发粮食，不发铜钱、布匹，却偏偏发这纸币，百姓拿着纸币，不还是得向朝廷购买粮食，但你又说朝廷没有足够的粮食，要是买不到粮食，你可知道后果会有多么严重吗？”
王安石瞅着司马光那吹胡子瞪眼的样子，心里就来气，“可真是欺软怕硬，昨日怎没有见你这么凶。”
这话当然是有失偏颇，人家司马光昨天也很给力，只不过是他说不过张斐，他也没有办法。
内堂的赵顼不禁也道：“这司马君实对薛师正，还是存有很大的偏见啊！”
张斐却道：“这听证会就需要偏见和刁难。”
赵顼问道：“为何？”
张斐道：“如果连带有偏见的问话，都无法反驳，那只能证明这个政策存在着问题，如果换做是我，我可能比司马学士要更狠。一座稳固的宫殿，就应该经受住风吹雨打。”
赵顼想了想，笑道：“你说得好像也有道理。”
面对司马光的咄咄逼人，薛向是淡定从容地回答道：“我并没有说，百姓拿着这些税币，只能向朝廷购买粮食，虽然朝廷也会开放粮仓，放出一些粮食，但我更希望百姓拿着税币，去市集上买粮食，买自己所需，就跟平日里一样。”
嘘声再度响起，比上回更大。
真是从未见过如此厚颜无耻之人，想拿我们商人当这冤大头。退一步说，就算你是这么想的，你也不应该说出来，完全无视我们智商。
司马光也给薛向逗乐了，“怎么？你还打算强迫商人收这种税币吗？”
“薛某绝无此意。”
薛向摇摇头，道：“我们这么做，非但不是强迫，而是还是完完全全为商人着想，是为国家财政着想。”
“为商人着想？”
司马光错愕道。
为国家财政，这是很好理解，也没有人质疑这一点，你都发纸币了，还不是为国家着想吗？
樊颙他们也傻眼了，这么无耻的话，你也说得出口吗？
真是不要脸！
你堂堂三司使，会为了我们商人着想？
狗都不信。
“正是如此。”
薛向点点头道：“目前旱情已经发生，国家在农税方面，是不可避免地会遭受到很大的损失，如今我们要做的应该是，尽量避免商业再遭受到打击。
而旱情的到来，必然会使得百姓不能再向往常一样，去市集购买货物，这会使得整个市集都变得萧条，目前市集上已经出现这种现象。
朝廷若是发粮食给百姓，百姓也只能是保住性命，商人面临的困境是不会有太多的改变。
基于这个原因，我们才设想出税币来，如果只是让百姓拿着这纸币去跟朝廷换粮食，直接发一张凭证就行，无须发税币。正是因为每个人都需要交税，故此税币对于每个人的作用是一样的，是能够在市集上流通的。
届时百姓就可以拿着税币去商人那里购买粮食，购买生活所需，甚至去喝一口酒，这么一来，商业就不会受到太多影响。
目前我朝商业是欣欣向荣，商税也是在与日俱增，已经成为国家不可缺少的一笔收入。而且当下是算总税入，要是商人赚得少，税也交得少，如果我们再不顾商业，那么今年税入，定会大幅度减少，而明年的支出，也必然会捉襟见肘。”
说到这里，他从副官手中接过一沓文案来，“这是近几年关于京畿地的商税账目，并且我们也统计出，如果不发税币的话，将会使得多少商人关门歇业，以及税入会减少多少。”
本章已完成！