张斐思索一会儿，道：“等会我会派人去请教那些水师将领，如果他们能够证明，强弩对于海运的必要性，以及确定这强弩都只是用于保护海上运输，我还倾向于判他们无罪，因为在外面，他们只能自保。”
赵抃道：“那国家安全方面怎么办？”
张斐道：“那是政事堂该去考虑的问题，如今海上贸易，为我国增加不少税入，朝廷也必须给予那些海商保障，所以这政策当然要进行改变。”
正当这时，李四突然来到门前，向张斐使了使眼色。
张斐只是轻轻点了下头，他知道肯定是皇宫来人了。
赵抃心领神会，“既然大庭长很忙，那老朽就不打扰大庭长了。”
张斐道：“待此事查明，我们再去立法会跟富公商量一下。”
赵抃点点头。
赵抃走后，张斐将任务布置给许芷倩，然后便急忙忙赶去皇宫。
来到阁楼上，只见赵顼来回踱步，似乎非常生气。
“张三见过陛下。”
“无须多礼。”
赵顼一挥手，然后继续踱步。
张斐见罢，好奇道：“是什么事，将陛下气成这样。”
赵顼将门前的奏章，扔到张斐面前，“你自己看。”
“是。”
张斐拿起奏章一看，是文彦博递上的奏章，里面涉及到三道建议。
灭辽策。
领土法。
军饷法案。
张斐问道：“这里面虽然有些是值得商榷的，但不至于将陛下气成这样吧？”
“你看东西，能不能看仔细一点。”
赵顼气得脸都红了。
“是。”
张斐又仔细看了一遍，这才发现里面的猫腻。
原因就出在最后的军饷法案上，军饷法案，就是增加边州士兵的养老金和抚恤金，这钱是由内藏库来出，但张斐认为这也不会令赵顼生气，因为内藏库本就有这方面的功能，但其中有一条，就是要求皇帝公开内藏库的账目，以求做到国家财政能够在关键时刻，统一规划。
“陛下生气是因为内藏库吧？”
“虽然近年来国力蒸蒸日上，但还有很多事未有完成，蜀地、湖广等地区尚未普及公检法，他们就盯上了朕的内藏库，可真是岂有此理。”
赵顼既是委屈，又是愤怒。
张斐立刻道：“陛下，别理他们就是，内藏库的钱，干他们外庭什么事。”
赵顼坐了下来，“这些个老.臣子，可就没有一个是善茬，他们如今要求边州士兵待遇，这是为了应对契丹，当然是合理的，如今也正是用兵之际，朕要是不答应的话，那到时谁来抵御契丹。”
张斐道：“那就答应增加军饷，但不公开内藏库账目。”
赵顼一摆手，坐了下来，激动道：“没有这么简单，你是看不懂么？”
张斐一头雾水，“我我.。”
他真看不懂。
“这你得结合前两条建议来看。”
赵顼道：“灭辽策，领土法，公开内藏库账目，其实就是代表着，要对契丹更加强硬，而不能退缩，同时也是防着朕.！”
张斐疑惑地看着赵顼。
赵顼道：“你是真不懂，还是装不懂。”
张斐委屈道：“我是真不懂。”
“你。”
赵顼道：“领土法是防着朕偷偷割地给辽国，公开内藏库是防着朕偷偷给钱。”
“啊？”
张斐大吃一惊，愤怒道：“他们看不起谁呢？”
赵顼道：“可不就是么，他们简直是在侮辱朕。”
张斐道：“这是莫须有的罪名，陛下也不用理会他们。”心里却想，为什么他们这么防备皇帝，看来赵家以前没少干这种事。
赵顼听罢，又有些心虚，“这只是朕生气的原因，不过还有一点，令朕难以反驳，说起来，这事还都怪你。”
张斐一脸冤枉道：“陛下，这.这跟我有什么关系？”
赵顼道：“当初就是你帮朕规划的，尽量将各地商税往内藏库收，农税就给国库，如今各地财政都在增加，就就好像多了一些。”
张斐好奇道：“那那是多.多了多少？”
赵顼畏畏缩缩地摆弄了下三根手指。
张斐道：“三百万贯？”
赵顼道：“要是三百万贯，他们能惦记上吗？”
“三千万贯？”张斐惊讶道。
赵顼点点头。
“怎么这么多？”张斐道：
赵顼讪讪道：“当初撤销制置二府条例司的时候，王学士便将新政所得之利从司农寺、太府寺全部划到内藏库，而这三年内，各地税入激增，虽然新税法是以总收入来算的，但报税的时候，他们会写明收入来源，故此三司、税务司还是将以前属于内藏库的税，全部算到内藏库，那些税目以前是没有多少，故而没有人在意，但现在却快成主要税入了。”
张斐郁闷道：“陛下，你都这么有钱了，当初还让我出钱去西北建军器监。”
赵顼立刻道：“这不是你自己要求的吗？”
“我。”张斐想想还真是如此，道：“算了，反正我要这么多钱，也没啥用，还不如献给陛下，拿去开疆扩土。”
赵顼哼道：“朕存这些钱，也是为了开疆扩土，又不是为了自己享受，你是知道的，朝中很多大臣都比较保守，不愿意打仗。”
张斐直点头，“我当然了解陛下的苦衷，但是这事我帮不上太多忙，最高皇庭也不能干预内藏库的财政。”
赵顼叹道：“要是人人都如你这般想就好了。你公正的来说，朕是不是应该公开内藏库的账目。”
张斐立刻道：“公正来说，这应不应该，应该全凭陛下你自己的想法。”
赵顼沉默一会儿，突然问道：“你认为这灭辽策如何？”
张斐道：“我认为这与我们的计划是完全吻合的，也是上上之策，因为我国一直少战马，而辽国又占据有利地势，财力也并能弥补这一点，进攻风险太高。
而战争是极为损耗国力的，一旦辽主势力削弱，他就无法压制住国内不稳定因素，再加上我们的渗透，这可能是我们的唯一选择。”
汉唐有汉唐的优势，大宋也有大宋的优势，大宋要像汉唐一样去打，张斐是完全没有信心。
根据以前的战例来看，经常被人截断后路，然后直接围歼。
战马还是非常关键的。
赵顼又纠结半响，道：“可是一旦公开内藏库的账目，那我们在西夏的举动，就会被他们知晓。”
张斐道：“这倒是不打紧，公开账目，也不代表陛下失去使用权，陛下可以将这部分税入，全部划归到对大宋安全司的支出，至于其中细节的话，设为最高机密，那他们也就查不到了。
此外，陛下还可以规定，只公布税入账目，至于陛下在各地金银矿所得，田庄所得，则都不公开。”
赵顼稍稍点头。
虽然他有万般不愿，但文彦博这老狐狸，是拿着抵御外敌来要求公开内藏库的账目，你不是说存钱是为打仗么，那行啊，咱们就干，你把账目公布出来，咱们做统一谋划，你将钱都收到内藏库去，国家怎么制定统一战略。
关键这收得确实太多了一点。
张斐突然想到什么，“陛下，我这里刚好有一条生财之道，由陛下来做是最好的。”
赵顼忙问道：“什么生财之道。”
张斐道：“贩卖武器。”
“？？？？”
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